유정복 의원 “더이상 논쟁 소모적” 결론
시, 2012년 완공 로드맵-전문가 “이미 늦어”

결론을 내리기에 너무 멀리 힘을 소모하며 에둘러왔다. 지역 초미의 관심사로 대두됐던 도시철도 기종과 관련 예상됐던대로 ‘경전철’로 몰아가는 분위기다.

25일 김포시와 유정복 국회의원 주최로 여성회관에서 열린 ‘김포 도시철도 정책토론회’에서 전문가들로 나선 발제위원들이 현실성과 경제성, 시기적인 문제 등을 이유로 하나같이 ‘경전철’에 무게를 뒀다.

중전철을 공약으로 내세웠던 강경구 시장은 취임 후 지난 10개월간 토공과 관계부처를 수차례 방문하며 건의했다는 것으로 약속 이행을 위해 애써왔음을 인정해달라는 간곡한 어조.

역시 중전철을 주창해온 유정복 의원은 철도기종의 문제가 소모적인 논쟁의 중심이 되어왔다며 교통수단의로서의 가치와 시민욕구의 만족을 위한 마지노선을 결정하는 것이 중요하다고 한발짝 물러섰다.

뒤 이은 주제발표에서 김대순 건설교통국장은 “김포시의 공식적인 입장과는 다를 수 있다”고 전제하고 정부정책과 현실 여건 등을 고려한 ‘경전철’로 결론을 내렸다.

김 국장은 한국교통연구원이 2005년 도시철도 분석자료에서 밝힌 △2015년 인구 54만3천, 수요 1만5천 △2030년 인구 63만3천, 수요 1만8천 △2040년 인구 70만, 수요 2만1천 등 철도수요 예측을 근거로 중전철이 경제성을 갖지 못한다고 분석했다.

추진계획상의 시기적인 문제도 이같은 결론에 영향을 미친 것으로 보인다.

김 국장은 07년 김포선 도시철도 기본계획 수립-08년 도시철도 실시계획, 각종 영향평가, 민자사업 협상, 철도사업 면허 신청-09년 도시철도 건설 착공-12년 도시철도 시험개통 및 운영 등 일련의 로드맵을 제시했다.

결국 중전철로의 계획수립시 경기도와 건교부, 기타 관계기관 협의가 여의치 않을뿐더러 경제성이 없어 민자사업 협상 등 지난한 절차상의 문제로 인구증가와 시민요구에 대응할 기반시설 확보가 어렵다는 주장이다.

이어진 지정토론에서 첫 주자로 나선 건설교통부 양동인 사무관은 시기적인 문제와 운영상의 문제를 들어 김포선 도시철도는 경량전철이 적합하다는 진단을 내렸다.

양 사무관은 “건교부의 결정고시 참고사항의 기준으로 중전철은 인구 100만에 개통후 첨부시 약 4만명이고 경전철도 50만 도시 기준 첨부시 2만명이지만 김포시의 경우 이에 미치지 못한다”고 밝혔다.

또 양 사무관은 김포시가 주장해온 서울지하철 9호선과의 연장과 관련 “철도 기종의 문제가 아니라 수송능력의 문제를 고민해야 할 것”이라며 “환승 편의를 위해 10~15분을 중전철을 기다리겠냐, 2~3분내에 오는 경전철을 기다리겠냐”고 물었다.

특히 양 사무관은 앞서 도시철도를 도입한 타 지자체의 사례를 들어 “경량전철을 추진해도 2014년에야 가능할 것”이라며 “신속한 정책결정이 주민 불편을 최소활할 수 있는 방안”이라고 제언했다.

한국교통연구원 김연규 연구원 역시 조속한 추진을 주장했다.

김 연구원은 “김포시의 로드맵대로 추진된다 해도 2012년까지 공사기간을 맞추는 것은 어려울 것”이라고 내다보고 “객관적 결과와 자료를 받아들여야 할 것”이라고 주장했다.

서울시 지하철건설본부 이문희 상무는 서울지하철의 재정운영 상태를 비추어 김포시의 중전철 도입에는 회의적인 시각을 보였다.

이 상무는 “9호선 연장하는 것에 기술적인 문제는 없다”며 “하지만 경제성 분석(B/C)이 0.8 정도에 그치는 상황에서 민자유치를 기대하기 어렵다”고 신중한 검토를 요구했다.

도시철도 설계전문 업체인 (주)삼안 김행배 상무는 안전성과 신속성, 정확성, 정시성 등을 들며 김포시의 도시철도의 도입에 기본적인 찬성의 입장을 나타냈지만 앞선 토론자들과 마찬가지로 중전철에는 부정적인 시각이다.

김 상무는 “(중전철 도입은)민자사업자와의 협약이 쉽지 않고 향후 김포시민들은 운영예산 확보를 위해 더 많은 세금을 내야할 것”이라며 “철도수요 예상과 정부정책 등 종합적인 판단을 했을 때 경전철이 가장 적합하다”고 결론을 내렸다.

마지막 지정토론자로 나선 김포신도시범시민연합 이중택 공동대표는 현실적인 여건과 객관적 자료에 근거해서는 앞선 패널들의 견해에 동의했지만 향후 김포시의 도시발전과 통일에 대비해 중전철을 도입해야 한다는 주장을 폈다.

특히 이 대표는 “김포시가 그동안 도시철도기본계획조차 확정되지 않은 상태에서 마치 결정난 것으로 홍보해 시민들을 호도하고 기만해왔다”며 시에 대한 불편한 심기를 드러냈다.
이 대표는 또 “김포신도시 발표시엔 통일거점도시다 첨단자족도시다 강남대체신도시다며 거창하게 내세우며 시민들의 재산권을 강탈하더니 도시철도에 대해선 한푼 내어줄 수 없다며 (김포시에)모든 것을 떠넘긴다”고 정부에 대해서도 날을 세웠다.

관심을 반영하듯 이날 여성회관을 가득 메운 시민들은 각 거주지와 관련해 예민한 반응들이다. 풍무동 주민들은 노선 경유를 요구했고 장기지구 입주 예정 주민들은 노선의 지하화를 요구했다. 통진읍 한 주민은 지역 균형발전 차원에서 기지창을 통진까지 연장해야 한다고 주장하기도 했다.

강경구 시장은 “시민들의 의견을 모아 가능한 구간은 지하화하도록 하고 지방 재정 부담이 적은 한도내에서 조속히 추진할 것”이라고 마무리했다.

황인문 기자  im@gimpo.com

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