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한강시네폴리스 조성사업 새 사업자 찾기 '산 넘어 산'대체 출자 우선협상자 선정, ‘사업능력보다 기존 사업자와의 협상력’에 좌우

김포도시공사가 지난 5일 한강시네폴리스 조성사업 대체 출자자 모집을 공고하면서 사업 중단 9개월 만에 새 사업자 찾기가 시작됐다.

그러나 기존 사업자 협의와 예치금, 평가 방법 등을 놓고 설왕설래가 적지 않아 새 사업자 선정까지 적지 않은 진통도 예고되고 있다.

이날 김포도시공사는 오는 12일까지 사업 참가의향서 접수를 시작으로 다음달 15일까지 사업신청서류를 마감하는 한강시네폴리스 일반산업단지 조성사업 민간사업자 모집을 공사 홈페이지를 통해 공고했다.

공사는 공고를 통해 사업신청자격으로 출자자별로 최소 5% 이상의 지분을 소유한 컨소시엄으로 하고 기존 사업자의 참여를 제한했다.

또, 기존 사업자의 기 투자비와 10%의 토지보상비, 농지보전부담금 전액 등을 공사에 예치토록 하고 예치규모 등을 평가해 우선협상대상자를 선정할 계획이다.

그러나 우선협상대상자로 선정된 다해도 기존 사업자와 협의가 실패할 경우 차순위 신청자가 우선협상자 지위를 갖게 돼 사업 능력보다 기존 사업자와의 협상 능력에 따라 사업자가 선정될 수 있다는 우려가 나오고 있다.

기존 사업자의 참가 제한에도 불구, 기존 사업자와 PF 추진을 약속했던 증권사가 이번 공모에 재무적 출자자로 컨소시엄에 참여할 수 있기 때문이다.

실제 기존 사업자와 PF주관사로 참여키로 한 A증권은 지난해 6월까지 수차례 주민들과 약속한 토지계약을 지키지 못해 사업 중단의 원인을 제공했다.

각각 10억과 50억 원에 이르는 협약체결보증금과 협약이행보증금 납부 외에 850억 원이 넘는 토지계약금 등을 포함한 예치금도 문제로 지적되고 있다.

업계 관계자는 "토지보상비가 전체 사업비의 절반이다. 수익률도 순수 사업비의 10%를 넘지 못하게 되는데다 850억원이 넘는 예치금 외에 기존 사업자의 기 투자금과 주식양수까지 책임져야 해 구미를 당길 업체가 있을지 모르겠다"고 말했다.

이 사업은 도시개발사업이 아닌 산업입지법을 근거로 해 사업시행자는 산업단지조성과 분양만 할 수 있다.

사업시행사의 수익 최소화를 위해 배후시설로 조성되는 공동주택과 상업지역 시행도 수의계약이 아닌 입찰로 선정토록 돼 있다.

한편, 토지보상비만 6천500억 원에 이르는 고촌읍 향산리와 걸포동 일대 112만1천㎡ 부지에 1조2000억 원의 사업비를 들여 창조형 미래 산업단지를 조성하는 이 사업은 오는 7월 사업일몰을 조건으로 2017년 3월 일반산업단지계획이 고시됐지만 토지계약 등의 문제로 사업이 지연되면서 김포시와 공사는 지난 7월 이 사업추진을 중지시켰다.

 

권용국 기자  mr@gimpo.com

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