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| 한광식교수 |
2003년 국가균형발전위원회에서 자립형 지방화의 핵심과제로 지역혁신특성화사업을 선정하면서‘지역연고산업’이라는 용어가 본격적으로 사용되었다.
2009년에는‘지역연고산업진흥사업’이‘지역특화산업육성사업’으로 사업명이 변경되었고, 지역연고산업(RIS)인 경우 2015년부터는 풀뿌리기업육성사업으로 명칭이 변경되었다.
지역연고산업은 각 지역의 자연자원, 역사 및 문화자원, 축적된 기술 및 숙련 등 지역특화자원을 활용하는 산업으로써 시장규모가 작아 시도의 주력성장 견인 산업은 될 수 없으나, 고용 및 소득 창출, 정주체계 안정 및 지역사회의 활력증진을 위해 육성이 필요한 산업으로 정의하였으며, 이는 지역특화산업과 동일한 의미를 가진다.
지역전략산업이 13개 광역시도 단위로 추진되는 반면에 지역특화산업은 기초지자체 단위로 선정되어 지역 내 특화자원의 발굴 및 산업화 지원이 주요목표로 설정되어 있다.
이러한 특화산업을 육성하기 위하여 정부는 국가균형발전특별법 및 산업기술혁신촉진법에 근거하여 지역발전의 핵심주체인 산학연이 중심이 되어 하드웨어(지역혁신센터, 지자체연구소)와 소프트웨어(R&D, 인력양성, 네트워킹, 마케팅)를 연계지원함으로써 지역산업의 경쟁력 제고 및 자립형 지방화 기반을 구축하고 있다.
지역특화산업육성사업의 특징은 지역 내 연고(특화)자원의 발굴 및 산업화를 지원하기 위해 효율적인 산학연관 협력체계를 구축하고 이를 통해, 신제품 개발 애로기술, 마케팅홍보, 틈새시장 및 신시장 개척, 매출 증대 및 고용창출 등을 통해 지역경제 활성화를 도모하기 위함이다.
현재 2015년부터 시행되고 있는 풀뿌리기업육성사업은 세종시를 포함한 14개 지역을 대상으로 하여 동일과제에서 R&D 및 비R&D를 동시에 수행하는 사업체계로 변경되었다.
한광식교수 mr@gimpo.com
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